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2019-05-23 08:20:03
2013年10月11日晚8:08发布
更新时间:2013年10月11日下午8:09

'FISCAL DICTATORSHIP.' Navotas Rep Toby Tiangco accuses the Palace of violating the fiscal autonomy of the judiciary and 4 independent bodies through limits in the use of their 2014 budget. File photo

'FISCAL DICTATORSHIP。' Navotas Rep Toby Tiangco指责宫殿通过限制使用2014年预算来侵犯司法机构和4个独立机构的财政自主权。 档案照片

马尼拉,菲律宾 - 马拉坎南宫是否试图通过预算控制司法和独立机构?

Navotas Rep Tobias“Toby”Tiangco指责宫殿在2014年预算中违反了司法机构,宪法委员会和监察员的财政自主权。

反对派联合国民族联盟(UNA)秘书长通过限制司法机构预算,公务员委员会(CSC),审计委员会(COA)使用的特殊规定,谴责他所谓的“财政专政”。 ,选举委员会(Comelec)和监察员办公室。

Tiangco于10月11日星期五发布了他10月1日致众议院拨款委员会主席Isidro Ungab的信。 他要求删除预算法案中的特殊规定。

众议院 ,并预计在下周恢复会议时批准。

Tiangco在接受Rappler的电话采访时表示,这些规定违反了5个机构的财政自治权。 “宪法”规定了这些机构的财政自主权。

Tiangco希望删除的条款包括限制5个宪法机构可以使用其储蓄的那些条款,以及那些要求将未支出的人事服务资金返还给国库的条款。

“你不能把这些限制放在预算中,因为这些机构都有财政自主权,因此可以保证政府部门之间的平衡。 很明显,马拉坎南希望Comelec,COA,监察员,司法机构和CSC都在他们之下,“Tiangco说。

Tiangco补充说:“一旦[预算]通过这些条款纳入法律,如果有那些条款,我将向最高法院提起诉讼。”

副总统发言人阿比盖尔瓦尔特在给拉普勒的短信中简单地说,这“肯定是不真实的”。

他指出了CSC预算的特殊规定2,其中规定:“CSC通过其主席,特此授权使用其拨款中的节余来:

  1. 涵盖决策,决议和培训信息材料;
  2. 中央和区域办事处,设施和设备的维修,维护和改进;
  3. 购买设备,书籍,期刊和期刊;
  4. 雇用临时雇员,合同雇员和临时雇员的必要费用;
  5. 支付特殊和杂项费用,代表和运输津贴,以及其官员和雇员的其他授权利益,但须遵守相关的预算,会计和审计规则和条例。“

司法机构的预算规定,首席大法官也可以将节余用于以下方面:

  1. 维护,修理和改善司法机构的化合物和其他设施;
  2. 根据经第1797号RA修订的第910号RA第3-A条向已退休的法官支付调整后的退休金率
  3. 最高法院行政事项第91-8-225-CA号;
  4. 支付特别费用,运输和代理津贴,以及法官,法院书记员和其他法院官员和人员的其他授权福利;
  5. 雇用临时雇员进行司法行政的必要支出。

Tiangco说:“财政自治意味着你不能对他们的预算设置特殊条件。 你说他们只能将他们的积蓄用于5件物品。 你不能这样做。 他们可以根据需要节省开支。 如果他们想将储蓄用于其他目的,他们必须要求预算秘书批准。“

“有一种说法,'给出的牌高于收到的牌。'”

立法者还希望取消条款,要求将用于人事服务的未动用资金归还普通基金。

CSC预算的特殊规定3规定:“自2012年12月31日起,CSC在填补未填补职位时人事服务要求中拨出的P105,088,000金额将自动定期发布,并且有效且有效仅在2014财年结束前发布和履行义务.... 根据1987年第292号EO第6号第4章第28节,任何未用余额应归还普通基金的未分配盈余。“

Tiangco说:“那是做不到的。 这是CSC的钱,不能回到普通基金。 这是一个宪法机构。“

他还在5个机构的预算中批评他所谓的支出上限。

Comelec预算的特别规定1说:“Comelec通过其主席获得授权....... 在公共利益需要时,对人事服务项目进行调整,包括但不限于项目的转移或新职位的创建:提供,对现有组织结构和人员配置模式的任何修改......在任何情况下都不应增加总资金要求为人事服务。“

就像DBM过去在SC上的尝试一样

国会议员说,他要求在委员会听证会和修改期间删除特别条款,但没有得到回应。 “他们只是说,'注意到。' 换句话说, manigas ka 。“

他说,这一特殊规定让人想起的 ,当时最高法院指控马拉坎南宫试图侵犯司法部门的财政自治权。

当时,预算和管理部(DBM)试图将12.2亿美元的司法部门2012年预算转移到MPBF,这些资金只有在填补空缺后才会发放给法院和其他机构。

DBM秘书Florencio Abad当时表示,该倡议旨在防止未使用资金的转换,这些资金成为军队等机构的腐败根源。

Tiangco说:“你会看到这种模式。 他们的目标是控制政府的这些[机构]。 他们用MPBF试了一下。 现在他们正在寻找另一种风格。“

他说他也反对MPBF,现在只是与他倡导的“维持宪法中的权力平衡”保持“一致”。

当被问及为什么他现在只是从规定中提出问题时,Tiangco说他不确定过去的预算法中是否有特殊条款。

“这是我过去几年批评的MPBF。” - Ayee Macaraig / Rappler.com